ЗАПОЛНИТЕ ФОРМУ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ
Наш специалист свяжется с вами после обращения и ответит на
все ваши вопросы
все ваши вопросы
Нажимая кнопку Отправить, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ (КЭР)
Стоимость услуги
от 200 000
Сроки проведения
от 30 дней
Оставьте заявку на консультацию
Нажимая кнопку Отправить, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
КЭР (комплексное экологическое разрешение)
Основные руководящие документы:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (КЭР).
Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
КЭР (комплексное экологическое разрешение) выдается сроком на 7 лет и продлевается на тот же срок в соответствии со статьей 31.1 п. 13 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ).
К заявке на получение комплексного экологического разрешения при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), прилагаются:
- программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
- планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации.
На объектах I категории НВОС источники выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ должны быть оснащены:
- автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ;
- техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов в государственный реестр объектов, оказывающих НВОС.
После получения КЭР, у хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты I категории НВОС, есть 4 года для создания системы автоматического контроля.
Однако статьёй 3 Федерального закона от 26.03.2022 №71-ФЗ этот срок продлён ещё на 2 года, то есть теперь у субъектов есть 6 лет на оснащение эксплуатируемых источников выбросов и сбросов САК (Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ утверждены постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 N 262.)
При принятии решения на разработку и подготовку материалов для получения Комплексных экологических разрешений необходимо учесть следующее:
В состав КЭР входит разработка проекта НДВ и выполнение расчетов нормативов допустимых выбросов (для веществ 1 и 2 классов опасности), которые разрабатываются на основании инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
1. В связи с вступлением в силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 7 августа 2018 года N 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (с изменениями на 17 сентября 2019 года) инвентаризация выбросов ЗВ должна быть выполнена с учетом показателей влажности отходящих газов (п.5 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки).
2. При разработке программ системы автоматического контроля (САК) и программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) необходимо учесть время выбора поставщика приборов и оборудования, а также время на согласования финансового обеспечения данных мероприятий в своих вышестоящих финансовых организациях.
3. В случае необходимости разработки ППЭЭ получение экспертного заключения на проект НДВ возможно только после предоставления в экспертную организацию согласованной программы.
4. Официальные сроки согласований материалов составляют:
- Согласно приказу Минпромторга России от 29.08.2023 №3179, срок рассмотрения проекта программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) межведомственной комиссией - не более двух месяцев со дня его поступления на рассмотрение. Этот срок может быть продлён по обращению заявителя, но не более чем на два месяца;
- получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключений на проект НДВ – не более 2 месяцев (приказ Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224);
- Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2024 №1452, с 30.10.2024 срок рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) составляет 27 рабочих дней.
При этом заявителям предоставляется не более 63 календарных дней на исправление выставленных замечаний. На время подготовки ответа на замечания госуслуга приостанавливается.
Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
КЭР (комплексное экологическое разрешение) выдается сроком на 7 лет и продлевается на тот же срок в соответствии со статьей 31.1 п. 13 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ).
К заявке на получение комплексного экологического разрешения при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), прилагаются:
- программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
- планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации.
На объектах I категории НВОС источники выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ должны быть оснащены:
- автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ;
- техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов в государственный реестр объектов, оказывающих НВОС.
После получения КЭР, у хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты I категории НВОС, есть 4 года для создания системы автоматического контроля.
Однако статьёй 3 Федерального закона от 26.03.2022 №71-ФЗ этот срок продлён ещё на 2 года, то есть теперь у субъектов есть 6 лет на оснащение эксплуатируемых источников выбросов и сбросов САК (Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ утверждены постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 N 262.)
При принятии решения на разработку и подготовку материалов для получения Комплексных экологических разрешений необходимо учесть следующее:
В состав КЭР входит разработка проекта НДВ и выполнение расчетов нормативов допустимых выбросов (для веществ 1 и 2 классов опасности), которые разрабатываются на основании инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
1. В связи с вступлением в силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 7 августа 2018 года N 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (с изменениями на 17 сентября 2019 года) инвентаризация выбросов ЗВ должна быть выполнена с учетом показателей влажности отходящих газов (п.5 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки).
2. При разработке программ системы автоматического контроля (САК) и программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) необходимо учесть время выбора поставщика приборов и оборудования, а также время на согласования финансового обеспечения данных мероприятий в своих вышестоящих финансовых организациях.
3. В случае необходимости разработки ППЭЭ получение экспертного заключения на проект НДВ возможно только после предоставления в экспертную организацию согласованной программы.
4. Официальные сроки согласований материалов составляют:
- Согласно приказу Минпромторга России от 29.08.2023 №3179, срок рассмотрения проекта программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) межведомственной комиссией - не более двух месяцев со дня его поступления на рассмотрение. Этот срок может быть продлён по обращению заявителя, но не более чем на два месяца;
- получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключений на проект НДВ – не более 2 месяцев (приказ Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224);
- Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2024 №1452, с 30.10.2024 срок рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) составляет 27 рабочих дней.
При этом заявителям предоставляется не более 63 календарных дней на исправление выставленных замечаний. На время подготовки ответа на замечания госуслуга приостанавливается.
Исходные данные для оценки работ:
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды
- Федеральный Закон РФ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
- Федеральный Закон РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды
- Приказ Минприроды России № 89 от 14.02.2019 г. «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов
- Постановление Правительства РФ от 2.03.2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ»
- Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386 (ред. от 20.04.2024) "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений" (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений")
- Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 №2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 октября 2021 года N 7800 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»
- Федеральный Закон РФ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
- Федеральный Закон РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды
- Приказ Минприроды России № 89 от 14.02.2019 г. «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов
- Постановление Правительства РФ от 2.03.2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ»
- Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386 (ред. от 20.04.2024) "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений" (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений")
- Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 №2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 октября 2021 года N 7800 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»
1. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС);
2. Вид основной деятельности, производственная мощность предприятия, номенклатура выпускаемой продукции;
3. Количество технологических линий;
4. Наличие программы повышения экологической эффективности;
5. Наличие технологических регламентов производства;
6. Перечень всех структурных подразделений на промплощадке на существующее положение (включая вспомогательное производство);
7. Перспектива развития предприятия (строительство новых технологических линий, реконструкция существующих производств, ликвидация участков (цехов, сооружений) с указанием года изменения;
8. Данные по проектам:
- НДВ - количество организованных источников, количество неорганизованных источников, количество ГОУ, количество и перечень загрязняющих веществ;
- НООЛОР - данные по количеству и видам отходов по площадкам, наличие паспортов, наличие объектов размещения отходов;
- НДС - виды и объем сброса сточных вод, количество выпусков.
2. Вид основной деятельности, производственная мощность предприятия, номенклатура выпускаемой продукции;
3. Количество технологических линий;
4. Наличие программы повышения экологической эффективности;
5. Наличие технологических регламентов производства;
6. Перечень всех структурных подразделений на промплощадке на существующее положение (включая вспомогательное производство);
7. Перспектива развития предприятия (строительство новых технологических линий, реконструкция существующих производств, ликвидация участков (цехов, сооружений) с указанием года изменения;
8. Данные по проектам:
- НДВ - количество организованных источников, количество неорганизованных источников, количество ГОУ, количество и перечень загрязняющих веществ;
- НООЛОР - данные по количеству и видам отходов по площадкам, наличие паспортов, наличие объектов размещения отходов;
- НДС - виды и объем сброса сточных вод, количество выпусков.
